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2020年1月中上旬,省級人代會將集中召開
責任編輯: 市人大辦公廳新聞宣傳處        時間: 2019-12-12 22:59

日前,全國已有20多個省份確定了2020年省級人代會的召開時間,多數省份的開會時間集中在2020年1月中上旬。

大部分省份確定省級地方兩會時間

日前,多個省級人大常委會公布了召開2020年省級人代會的時間。據不完全統計,截至12月11日,17個省份已經確定2020年省級人代會召開的具體時間,10個省份確定了大概時間。

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西藏、河北等地省級人代會開幕較早。其中,西藏自治區第十一屆人民代表大會第三次會議于2020年1月7日在拉薩召開。

四川省十三屆人大三次會議將于2020年2月4日在成都召開,是目前所有已公布時間安排的省份中最晚的一個。

浙江、山東、貴州、寧夏等地的人代會的召開時間定為“1月中旬”。

在2020年1月10日至15日期間,是2020年省級地方兩會召開的密集期。至少有10個省份的省級人代會都將于這段時間內開幕。其中,北京、湖北、廣西三省份都將開幕時間定在了2020年1月12日。

人代會上審議什么?

省級人代會上都有哪些重磅內容?在各地已經公布的建議會議議程中,審議、審查和批準六個報告必不可少。

審議政府工作報告;

審查和批準2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,批準2020年國民經濟和社會發展計劃;

審查和批準2019年財政預算執行情況與2020年財政預算草案的報告,2020年財政預算;

審議人大常委會工作報告;

審議高級人民法院工作報告;

審議人民檢察院工作報告;

在審議省級人大常委會工作報告前,已有省份開始公開征集對常委會工作報告的建議意見。11月29日,福建省人大常委會黨組書記、副主任張廣敏赴順昌縣征求省人大常委會工作報告(稿)意見,聽取省市縣三級人大代表對省人大常委會工作報告(稿)的意見和對做好新時期人大工作的建議。

同時,為促進代表依法履職,提高審議工作和議案建議質量,部分地方人大常委會還專門組織了會前代表集中視察活動。

如,12月2日,北京市人大七個專委會圍繞七個方面11個專題,分13路組織470余名人大代表進行了視察。此次人大代表集中視察,主要是檢查一年來“一府兩院”貫徹執行北京市十五屆人大二次會議各項決定的情況,同時聚焦群眾關心的熱點、難點問題。470余名代表分別參加了11個議題的視察,包括落實黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”和接訴即辦機制情況、優化營商環境、推進京津冀協同發展、科技創新、加強城市精細化治理和保障民生等方面,視察點位包括前門三里河、“回天地區”、冬奧賽場等。

值得關注的是,部分省份的建議議程中還包括提請審議各具特色的法規草案。

山西公布的建議議程中,有“審議山西省人民代表大會常務委員會關于提請審議《山西省優化營商環境條例(草案)》的議案”。

近年來,山西省提出打造“六最”(審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好)營商環境,深入推進“放管服效”改革,營商環境明顯改善。國家和山西省出臺的優化營商環境方面的規范性文件,以及一些行之有效的經驗和做法,需要上升到地方性法規層面系統性固化,使優化營商環境各項工作有法可依,納入法治軌道。

河北的建議議程中有兩部法規,分別是“審議《河北省機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》”和“審議《河北省河湖保護和治理條例(草案)》”。

機動車和非道路移動機械排氣污染是影響環境空氣質量的重要因素之一,也是京津冀地區大氣污染防治工作的重點?!逗颖笔C動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》是京津冀協同立法的重點項目。目前,該草案歷經三次審議,京津冀三地不同版本的條例草案正在爭取最大程度的趨同,以便于協同立法能真正落到實處。

西藏的建議議程中有“審議《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例(草案)》”。

民族工作是關系民族團結和社會穩定的大事。西藏自治區人大開展民族團結進步立法,制定《西藏自治區民族團結進步模范區創建條例(草案)》,通過法定程序,把西藏自治區長期以來維護祖國統一、加強民族團結方面積累形成的理論成果和實踐成果上升為地方性法規,把西藏自治區推動民族團結進步的好經驗好做法用立法的方式固定下來,長期堅持下去。

湖北的建議議程中有“審議《湖北省鄉村振興促進條例(草案)》”。

及時制定條例,充分發揮立法的引領、推動、規范、保障作用,推動各類組織和個人依法依規實施和參與鄉村振興,能夠為湖北省實施鄉村振興戰略提供法治保障和依據。

廣西的建議議程中有“審議廣西自治區人大常委會關于提請審議《廣西壯族自治區水污染防治條例(草案)》的議案”。

受全國人大常委會委托,今年上半年,廣西壯族自治區人大常委會開展了水污染防治法執法檢查工作。針對執法檢查中發現的問題,廣西壯族自治區人大常委會提出要加快建立健全法律法規和配套制度,加快推進《廣西壯族自治區水污染防治條例》的立法進程。目前,《廣西壯族自治區水污染防治條例(草案二次審議稿)》正在公開征求意見。

上海的建議議程中有“審議上海市人民代表大會常務委員會關于提請審議《上海市推進科技創新中心建設條例(草案)》的議案”。

加快建設具有全球影響力的科技創新中心,是黨中央、國務院交給上海的重大戰略任務,也是上海服務國家發展的重大歷史使命。為了實施好這一國家戰略,有必要通過地方立法,圍繞科創中心建設的總體目標和框架,開展頂層設計,綜合各方資源,完善與科創中心相適應的制度體系。

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